Дзержинский районный исполнительный комитет

О внесении изменений в Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 октября 2020 г. № 83 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33»

Об изменениях в оплате труда  работников бюджетных организаций с 1 июля 2021 г.

Охрана труда во время уборочной кампании

Прием граждан сотрудниками Столбцовского межрайонного отдела Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда

Управление по труду, занятости и социальной защите Дзержинского районного исполнительного комитета информирует, что в целях профилактики нарушений в сфере законодательства об охране труда, создания здоровых и безопасных условий труда для работающих, Столбцовским межрайонным отделом Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда, проводится мониторинг соблюдения законодательства о труде и об охране труда по заявлению субъектов хозяйствования независимо от формы их собственности.

Целью мониторинга является оказание методической помощи руководителям и должностным лицам организаций района в части полноты и правильности организации работы в сфере создания безопасных условий труда на рабочих местах.

Мониторинг проводится на бесплатной основе по заявительному принципу.

Справки по тел. 6-49-72 (8-01716), 7-33-78 (8-01717).

• Вопросы соблюдения законодательства о труде

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. №1 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008г. №356-З «Об охране труда»).

Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда – это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов.

Недостатки в работе по охране труда обуславливают значительные экономические потери. Заболеваемость и травматизм работников, затраты на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда приводят к ухудшению экономических результатов работы предприятия.

Своевременность выплаты заработной платы

В последнее время в адрес Столбцовского межрайонного отдела Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь поступает значительное количество обращений граждан по вопросам своевременности выплаты заработной платы, среднего заработка за время трудового отпуска, всех сумм причитающихся на день увольнения.

При этом, в ходе изучения представленных по запросу документов нанимателями в рамках рассмотрения обращений факты нарушений законодательства о труде в части своевременности оплаты труда работников в большинстве случаев подтверждаются. В ряде организаций нарушения сроков выплаты заработной платы носят систематический характер.

Пунктом 4 части 1 статьи 55 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) установлена обязанность нанимателя выдавать заработную плату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором. При этом, согласно требований частей 1 и 3 статьи 73 ТК выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц, если иная периодичность не определена контрактом. При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями она должна производиться накануне их.

Особенности регулирования труда работников, с которыми заключаются контракты, установлены главой 18-1 ТК.

Так, согласно требований части 1 статьи 261-2 ТК контракт должен содержать помимо сведений и условий, предусмотренных статьей 19 ТК, в качестве обязательного одно из условий – дни и периодичность (не реже одного раза в месяц) выплаты заработной платы. Таким образом, работникам, с которыми заключены контракты, допускается выплата заработной платы не реже одно раза в месяц.

Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска (статья 176 ТК).

Статьей 77 ТК установлена обязанность нанимателя произвести все выплаты, причитающиеся работнику от нанимателя на день увольнения, не позднее дня увольнения.

Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо — до ста базовых величин (часть 1 статьи 9.19 Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Кроме того, пункт 1-2 статьи 47 ТК в качестве дополнительного основания прекращения трудового договора, предусматривает увольнение руководителя организации за нарушения руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий.

Информацию предоставил

Заместитель начальника

Столбцовского межрайонного отдела

Минского областного управления

Департамента государственной инспекции труда

Министерства труда и социальной защиты И.В. Аникейчик

ГРАФИК

заседаний районной комиссии для проверки знаний по вопросам охраны у руководителей и должностных лиц  Дзержинского района в 2023 году

Работники управления по труду, занятости и социальной защиты Дзержинского районного исполнительного комитета, осуществляющие прием граждан по вопросам охраны труда

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. №1 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008г. №356-З «Об охране труда»).
Кроме того, охрана труда рассматривается ещё с нескольких позиций:
1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений
2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда.

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
В соответствии с белорусским законодательством обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, конкретно — на первое лицо предприятия.
Каждый работник обязан:

• Соблюдать требования охраны труда;
• Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
• Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;
• Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условия труда, которые сформулированы в белорусском законодательстве.
Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, состоят, в частности, в том, что:

• Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
• Условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям охраны труда;
• На время приостановления работ вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний заработок;
• При отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается в соответствии с действующим законодательством;
• В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;
• Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности;
• В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством.

Элементы системы охраны труда

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Таким образом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

• Техника безопасности свод правил и положений, направленный на обеспечение условий безопасного труда и/или проведения каких-либо других работ. мероприятия, направленные на устранения факторов, причиняющих вред здоровью.
• Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
• Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих.
• Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
• Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства от пожаров.
• Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередь охрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являются составными частями
• Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.
• Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательных нормативных актов в области охраны труда.
• Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходов производств и т. д.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министерством труда и социальной защиты республики Беларусь, а отраслевые правила — соответствующими республиканскими органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты республики Беларусь.
Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.

• Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевыми) и для работников предприятий (для отдельных должностей, профессий и видов работ).
Типовые инструкции утверждаются республиканскими органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.
В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отрасли для работников соответствующих профессий (видов работ) с согласия республиканского органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию.
Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главный бухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). В соответствии с судебной практикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденному работодателем штатному расписанию.
Типовая инструкция для работников должна содержать следующие разделы:
- общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);
- требования охраны труда перед началом работы;
- требования охраны труда во время работы;
- требования охраны труда в аварийных ситуациях;
- требования охраны труда по окончании работы.
При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.
Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.
Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования с соответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органом) и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.
Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.
Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда – это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве.

Здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов. Недостатки в работе по охране труда обуславливают значительные экономические потери. Заболеваемость и травматизм работников, затраты на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда приводят к ухудшению экономических результатов работы предприятия.